27 августа состоялось 36 заседание Орловского районного Совета народных депутатов. Первый вопрос -  преобразование Орловского района и объединение всех поселений, входящих в состав Орловского района,  влекущее за собой наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.В мае текущего года решениями сельских Советов были выдвинуты инициативы о проведении такого преобразования. Во всех поселениях района прошли  публичные слушания по данному вопросу. Население и депутаты выразили согласие на объединение поселений и преобразование района в муниципальный округ. 16 июля в Орловском районе прошли публичные слушания, на которых обсуждалась  новая инициатива.Глава района Юрий Парахин вновь обозначил основные моменты нового уровня муниципального образования.Проект решения разработан  в результате реализации юридически значимых действий, предусмотренных №131-ФЗ.  Новое  муниципальное образование  - «муниципальный округ» образуется в границах Орловского района, при этом и поселения, и район утрачивают статус муниципальных образований. Формируются органы местного самоуправления округа  – это Глава округа, Совет народных депутатов, администрация, контрольно-счетная палата.При этом существующие ныне 17 местных администраций не закрываются, в них будут работать сотрудники единой администрации округа. Все вопросы местного значения можно будет решать через эти представительства. Также оказание традиционных, характерных для сельской местности услуг, связанных с выдачей любых справок, сведений, материалов, имеющихся в архивах сельских поселений, будет осуществляться в этих же административных зданиях.Решение всех вопросов в муниципальном округе будет строиться по принципу единого окна. Жалобы, предложения и замечания населения будут приниматься в любых администрациях на местах, а затем, при необходимости передаваться в центральную администрацию. Центр же принятия решений будет один.Подобная организация работы администрации округа позволит сохранить доступность власти для населения. Новая форма муниципального образования исключит существующее сегодня дублирование полномочий поселений и района, и ситуации, при которой район и поселения выясняют,  к чьим полномочиям относится решение очередной проблемы.Важный  момент преобразования - сокращение числа депутатов. Если сейчас в Орловском районе 175 депутатов сельсоветов и райсовета, то после создания муниципального округа их останется 20. Это влечет и сокращение расходов на органы управления, на проведение местных выборов депутатов. Такая оптимизация поможет сэкономить на первоначальном этапе минимум 20 миллионов рублей, а впоследствии и до 40.Один народный избранник будет представлять в Совете народных депутатов округа интересы примерно 3 тысяч избирателей.Рациональному использованию ресурсов, созданию условий для стабильного экономического и инвестиционного развития всего Орловского района будет способствовать также централизованная кадровая и бюджетная политика, единый подход к налоговой политике и единая нормативно-правовая база.Необходимо развивать общественное самоуправление – поясняет Глава района Юрий Парахин.  Важно мнение и действия активных граждан района. При новой форме муниципального образования большая роль отводится  территориальному общественному самоуправлению, старостам населенных пунктов.Таким образом, преобразование муниципального района в муниципальный округ показывает как экономическую, так и организационную целесообразность такого объединения, а также позволит заложить основы стратегического планирования социально-экономического развития территории единого муниципального образования – подвел итог своего выступления Юрий Парахин.Депутаты районного Совета высказали свое мнение по вопросу объединения.Депутат и глава Неполодского сельского поселения Юрий Андреев отметил, что  к объединению поселений подталкивают современные реалии. В сельской  администрации не хватает собственных доходов даже для содержания сотрудников администрации и оплаты коммунальных платежей. При этом при знакомстве с опытом коллег из Белгородкой области, где уже в течение 12 лет действуют Губкинский и Старооскольский округа, негативных моментов реформы, население не отметило.  Глава Станово-Колодезьского сельского поселения Лилия Верижникова обратила внимание на такой факт, что объединение поселений необходимо для упорядочения полномочий, какими наделены органы местной власти.- Сегодня основные вопросы местного значения, которые волнуют граждан, а это  водоснабжение, водоотведение, строительство дорог, оказание услуг в сфере образования,  отнесены к полномочиям района,  Простые жители этого не понимают – за решением любых вопросов обращаются в местную администрацию. Конечно же, мы пытаемся решать  эти вопросы, но финансирования для выполнения этих полномочий у нас нет. Это вызывает только разочарование у тех, кто обращается в поселковую администрацию. Принцип же «единого окна» позволит повысить  доверие к власти со стороны населения – отметила Лилия Владимировна Верижникова.Тамара Алексеевна Карпухина - депутат, почетный гражданин Орловского района, возглавлявшая Образцовское сельское поселение на протяжении 27 лет, поделилась своим опытом.- Даже, имея собственные деньги в бюджете, принять полномочия по вопросам, касающимся жизнеобеспечения населения от района технически непросто. Необходимо решение районного Совета о передаче полномочий, внесение изменений в бюджеты района и поселения, подписание соглашений, доведение средств до поселения. А население ждать решения своих вопросов не любит.Единые полномочия, единый бюджет и единая правовая база значительно упрощают и ускоряют исполнение полномочий и принятие управленческих решений.Подержал идею объединения сельских поселений Орловского района в муниципальный округ и Владмир Николаевич Логвинов, возглавлявший Орловский район в течение 10 лет.- Сейчас федеральное законодательство позволяет принять такое решение – отметил Владимир Николаевич. Эта необходимость давно назревала. Уверен, что  объединение поселений даст новый стимул дальнейшему развитию района.Депутаты проголосовали единогласно за преобразование Орловского района и объединение всех поселений, входящих в состав Орловского, влекущее за собой наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа.Напомним, что преобразование района в округ намечено в 2021 году.  Последнее обновление: 28.08.2019 г.